剛剛，備受關注的第七次全國人口普查結果公布！九大要點如下：

一、全國人口共141178萬人，數據表明，我國人口10年來繼續保持低速增長態勢。

二、男性人口為72334萬人，占51.24%；女性人口為68844萬人，占48.76%。

三、0—14歲人口為25338萬人，占17.95%；15—59歲人口為89438萬人，占63.35%；60歲及以上人口為26402萬人，占18.70%（其中，65歲及以上人口為19064萬人，占13.50%）。

四、具有大學文化程度的人口為21836萬人。

五、居住在城鎮的人口為90199萬人，占63.89%；居住在鄉村的人口為50979萬人，占36.11%。

六、東部地區人口占39.93%，中部地區占25.83%，西部地區占27.12%，東北地區占6.98%。

七、人戶分離人口為49276萬人，其中，市轄區內人戶分離人口為11694萬人，流動人口為37582萬人。

八、平均每個家庭戶的人口為2.62人，比2010年的3.10人減少0.48人。

九、漢族人口為128631萬人，占91.11%；各少數民族人口為12547萬人，占8.89%。

視頻截圖

男性人口比女性人口多3490萬

60歲及以上人口超2.6億

（一）人口總量

全國人口共141178萬人，與2010年（第六次全國人口普查數據，下同）的133972萬人相比，增加7206萬人，增長5.38%，年平均增長率為0.53%，比2000年到2010年的年平均增長率0.57%下降0.04個百分點。數據表明，我國人口10年來繼續保持低速增長態勢。

31個省份中，人口超過1億人的省份有2個，在5000萬人至1億人之間的省份有9個，在1000萬人至5000萬人之間的省份有17個，少于1000萬人的省份有3個。其中，人口居前五位的省份合計人口占全國人口比重為35.09%。

與2010年第六次全國人口普查相比，31個省份中，有25個省份人口增加。人口增長較多的5個省份依次為：廣東、浙江、江蘇、山東、河南，分別增加21709378人、10140697人、6088113人、5734388人、5341952人。

（二）戶別人口

全國共有家庭戶49416萬戶，家庭戶人口為129281萬人；集體戶2853萬戶，集體戶人口為11897萬人。平均每個家庭戶的人口為2.62人，比2010年的3.10人減少0.48人。家庭戶規模繼續縮小，主要是受我國人口流動日趨頻繁和住房條件改善年輕人婚后獨立居住等因素的影響。

（三）人口地區分布

東部地區人口占39.93%，中部地區占25.83%，西部地區占27.12%，東北地區占6.98%。與2010年相比，東部地區人口所占比重上升2.15個百分點，中部地區下降0.79個百分點，西部地區上升0.22個百分點，東北地區下降1.20個百分點。人口向經濟發達區域、城市群進一步集聚。

（四）性別構成

男性人口為72334萬人，占51.24%；女性人口為68844萬人，占48.76%。總人口性別比（以女性為100，男性對女性的比例）為105.07，與2010年基本持平，略有降低。出生人口性別比為111.3，較2010年下降6.8。我國人口的性別結構持續改善。

31個省份中，總人口性別比在100以下的省份有2個，在100至105之間的省份有17個，在105至110之間的省份有9個，在110以上的省份有3個。

（五）年齡構成

0—14歲人口為25338萬人，占17.95%；15—59歲人口為89438萬人，占63.35%；60歲及以上人口為26402萬人，占18.70%（其中，65歲及以上人口為19064萬人，占13.50%）。與2010年相比，0—14歲、15—59歲、60歲及以上人口的比重分別上升1.35個百分點、下降6.79個百分點、上升5.44個百分點。我國少兒人口比重回升，生育政策調整取得了積極成效。同時，人口老齡化程度進一步加深，未來一段時期將持續面臨人口長期均衡發展的壓力。

31個省份中，15—59歲人口比重在65%以上的省份有13個，在60%—65%之間的省份有15個，在60%以下的省份有3個。

除西藏外，其他30個省份65歲及以上老年人口比重均超過7%，其中，12個省份65歲及以上老年人口比重超過14%。

（六）受教育程度人口

具有大學文化程度的人口為21836萬人。與2010年相比，每10萬人中具有大學文化程度的由8930人上升為15467人，15歲及以上人口的平均受教育年限由9.08年提高至9.91年，文盲率由4.08%下降為2.67%。受教育狀況的持續改善反映了10年來我國大力發展高等教育以及掃除青壯年文盲等措施取得了積極成效，人口素質不斷提高。

（七）城鄉人口

居住在城鎮的人口為90199萬人，占63.89%；居住在鄉村的人口為50979萬人，占36.11%。與2010年相比，城鎮人口增加23642萬人，鄉村人口減少16436萬人，城鎮人口比重上升14.21個百分點。隨著我國新型工業化、信息化和農業現代化的深入發展和農業轉移人口市民化政策落實落地，10年來我國新型城鎮化進程穩步推進，城鎮化建設取得了歷史性成就。

（八）流動人口

人戶分離人口為49276萬人，其中，市轄區內人戶分離人口為11694萬人，流動人口為37582萬人，其中，跨省流動人口為12484萬人。與2010年相比，人戶分離人口增長88.52%，市轄區內人戶分離人口增長192.66%，流動人口增長69.73%。我國經濟社會持續發展，為人口的遷移流動創造了條件，人口流動趨勢更加明顯，流動人口規模進一步擴大。

（九）民族人口

漢族人口為128631萬人，占91.11%；各少數民族人口為12547萬人，占8.89%。與2010年相比，漢族人口增長4.93%，各少數民族人口增長10.26%，少數民族人口比重上升0.40個百分點。民族人口穩步增長，充分體現了在中國共產黨領導下，我國各民族全面發展進步的面貌。

寧吉喆：我國仍然是世界第一人口大國

平均年齡38.8歲

國務院第七次全國人口普查領導小組副組長、國家統計局局長寧吉喆表示，十年來，我國人口總量持續增長，仍然是世界第一人口大國。人口質量穩步提升，人口受教育程度明顯提高。人口結構調整變化，性別結構改善，年齡結構是“兩升一降”。人口流動集聚的趨勢更加明顯，城鎮化水平持續提高。

寧吉喆表示，十年間，我國人口的主要變化反映了我國經濟社會和人口發展的歷史進程，反映了推動高質量發展、決勝全面建成小康社會的實踐歷程，也符合人口自身發展趨勢和人口與經濟社會相互作用的客觀規律。同時，普查數據也反映出我國人口發展中面臨著一些結構性矛盾，如勞動年齡人口和育齡婦女規模下降，老齡化程度加深，總和生育率下降，出生人口數量走低等。

寧吉喆表示稱，我們要辯證看待人口變化對經濟社會的影響。一是我國人口基數大、人口眾多的基本國情沒有改變，超大規模國內市場優勢將長期存在，人口與資源環境仍將處于緊平衡狀態。同時，人口增長放緩，需要采取措施促進人口長期均衡發展。二是勞動力資源依然豐富，人口紅利繼續存在，同時勞動年齡人口逐年緩慢減少，經濟結構和科技發展需要調整適應。三是人口素質不斷提高，人才紅利新的優勢將逐步顯現。同時，大學生就業壓力加大，產業轉型升級步伐需要加快。四是少兒人口和老年人口比重雙雙上升，少兒人口比重上升既反映了調整生育政策的積極成效，又凸顯了“一老一小”問題的重要性，需要優化生育政策，完善養育等人口服務體系。老年人口比例上升較快，老齡化已成為今后一段時期我國的基本國情。同時，老年人口的增加也會帶來智慧、傳承、發揮和需求拓展擴大。五是人口加快集聚，既反映了城鎮化和經濟集聚的趨勢性變化，也對提高城鎮化質量、促進區域協調發展提出了新的要求。

寧吉喆表示，生育政策調整取得積極成效，隨著“單獨二孩”“全面兩孩”政策的實施，出生人口的數量是快速回升的。少兒人口數量和比重上升，普查數據顯示，2020年我國0-14歲少兒人口數量達到了25338萬人，比2010年增加了3092萬人，比重上升了1.35個百分點。

寧吉喆表示，從近年來我國人口發展變化的趨勢看，今后的人口增速將繼續放緩。同時，人口增長還受人口年齡結構、人們的生育觀念、生育政策、生育成本、公共衛生和健康水平等經濟社會因素的影響，我國人口今后會達到峰值，但具體時間現在看還有不確定性，預計在未來一段時間內我國人口總量會保持在14億人以上。普查的結果還顯示，我國16-59歲勞動年齡人口為8.8億人，勞動力人口資源仍然充沛。我國人口平均年齡通過這次普查了解到是38.8歲?？偟目?，依然年富力強。美國最近公布了最新的人口普查數據，平均年齡是38歲，和我國的水平差不多。

老齡化問題繼續加深

人口問題近年來成為社會關注的焦點。

2016年“全面二孩”政策實行，當年出生人口攀升至1786萬，創2000年以來峰值，但之后連年大降。2017年出生人口下滑至1725萬，2018年再下降200萬至1523萬，2019年降為1465萬。

著名經濟學家任澤平報告指出，從長期趨勢看，由于生育堆積效應逐漸消失、育齡婦女規模持續下滑，當前出生人口仍處于快速下滑期，預計2030年將進一步降至不到1100萬。

出生人口減少帶來了人口老齡化的問題。

任澤平指出，從發展趨勢看，中國人口老齡化速度和規模前所未有，2022年將進入占比超過14%的深度老齡化社會，2033年左右進入占比超過20%的超級老齡化社會，之后持續快速上升至2060年的約35%。

中國人民銀行在4月發布《關于我國人口轉型的認識和應對之策》的論文表示，目前，我國處于人口轉型的第III階段（工業化的中后期階段），即人口死亡率進一步下降，人的壽命變長（老齡化）；而出生率隨著收入進一步提高和較長一段時間計劃生育的影響，呈加快下降趨勢（少子化）。這導致我國人口繼續增長，但增速明顯趨緩，同時金字塔頂部的老年人占比增加，底部的少兒人口占比減少，人口結構從建國初期的金字塔形轉變為目前的長方形。

據聯合國測算，我國人口將在2030年達到14.6億的峰值后趨于下降，2050年降為14.0億。同時老年人占比繼續增加，少兒和勞動人口占比繼續減少，長方形的頂端進一步變寬，底部進一步變窄，人口結構將變為倒金字塔形（預計2050年，我國老年人口占26.1%，勞動人口占59.8%，少兒人口占14.1%）

央行論文指出，我國的人口轉型不同于發達國家，老齡化更嚴重。

一是老年人規模大。2000年，我國65歲及以上老年人口約8827萬，占比7%，進入老齡化社會；2019年，該數據分別為1.76億和12.6%。中國老年人口規模長期居于世界第一。

二是老齡化速度快。聯合國數據顯示，1990-2019年，世界老年人口年平均增速為2.7%，發達國家為2.1%，而我國為3.2%，預計未來二十年都將快于世界平均增速。2000-2019年，我國65歲及以上老年人口占比從7%上升至12.6%，預計2022年超過14%，由老齡化社會進入深度老齡化社會32。這一過程僅用22年，遠快于最早進入老齡社會的法國（140年）和瑞典（85年），也快于美國（72年）。

此外，發達國家老齡化通常發生在高收入階段，其進入老齡化社會時人均GDP多在二千美元以上，進入深度老齡化社會時多在三萬美元以上，但我國該數字分別為約一千和一萬美元。

另外，央行論文指出，我國少子化更嚴重。

論文指出，1950-2019年，我國迅速從高生育率國家轉變為低生育率國家（其中上世紀九十年代以來總和生育率低于更替水平并持續走低），總和生育率從6.71下降至1.70，減少5.01，同期美、日、英、法則分別減少1.28、2.08、0.33和1.00。

值得注意的是，第七次全國人口普查結果顯示，我國人口老齡化程度進一步加深。該結果發布后，A股養老概念走強，多只個股漲停。開能健康大漲17%，大湖股份、宜華健康、悅心健康、湖南發展等個股漲停。

央行：要促進教育和科技進步，

控制房價，房價太高逼走年輕人

央行論文還指出，不僅要放開生育，而且鼓勵生育。

出生率取決于育齡婦女占比和生育率，前者受歷史人口狀況的影響，改變起來難度大；后者受當前婦女認識的影響，提高起來見效相對快。

一方面要全面放開生育（三胎及以上）。不要再猶豫觀望已有政策效果，要趁著現在部分居民想生又不讓生時放開，等到大家都不想了再放，則沒了用處。

另一方面大力鼓勵生育。要創造良好的生育環境，切實解決婦女在懷孕、生產、入托、入學中遇到的困難，讓婦女敢生、能生、想生；倡導生育不僅是父母和家庭的事，而且是國家和社會的責任。

論文提出，要促進教育和科技進步。未來我國由要素驅動轉向創新驅動不是一句空話，而需要實實在在的支持。

首先環境寬松。要抓主要矛盾，把握好創新與監管的平衡。

其次建立基本的社保體系。創新要冒風險，如果人們知道即便失敗，也有飯吃、有房住、有病看，就會敢冒險、敢創新。

第三控制房價。創新創業靠的是年輕人，但其多半沒錢。一個城市房價太高，把他們都逼走了，何談創新。這是深圳過去超越香港的主要經驗，未來也有可能成為限制其長遠發展的障礙。

第四重視教育。要重視母親和少兒的教育；重視基礎教育，提升教育覆蓋面、教育公平性。需要指出的是，教育和科技進步周期長、見效慢、不可控（熊彼特也認為創新性破壞難找規律），因此我國當前還是要以人、財、物的儲蓄為本，教育和科技為輔。